研華文教基金會執行長 蘇治華
一九九七年研華文教基金會正式成立,回顧過去十年整個社會結構的轉型,基金會預測未來十年中,「價值與速度」將會是影響社會進步最主要的兩個競爭動力,所以基金會一開始即以推動「e化的創新運動」為核心理念;因為透過e化能夠提供低成本與高效率的最大創新價值,而透過創新價值的運作能充分發揮e化的投資效益,因此整個基金會依據這兩個核心的理念將「e化與創新」列為核心策略。

在整個公益市場的定位上,我們認為大概有四個方向可以進行,第一是e化的生活創新,第二個是e化的科技創新,第三個是e化的教學創新,第四個是e化的社會創新,根據以上的四個方向基金會策劃了四個主要的執行專案。

e化的生活創新誕生了EYE100(Enjoy Your Environment)優質生活文化專案,提供自助式的電子化多元休閒管理系統,讓基金會的贊助社群成員可以透過最簡單的瀏覽器介面規劃與選擇個人有興趣參與的休閒活動,同時隨著專案的推動,EYE100也從單純的休閒活動逐步擴展到線上慈善捐款、線上投票系統、線上社團管理等領域。如果以原來傳統的人工方法來處理上述的專案領域,則以一年內舉辦九十項活動,每項活動有十個選擇項目,服務一千人的社群來考量,其中必須提供使用者有活動通知、活動報名、資料異動、活動管理、報表、保險、查詢、付款機制等功能至少需要五個人力才能夠應付。

若將前述的工作e化後,以基金會推動EYE100生活創新專案的經驗來看,e化的效率大約是原來用傳統流程的15-20倍以上,所以只需要兩個人力即可完成所有工作,加上約一位資訊人員及e化設備的投資,成本約為原來的五分之三;而且在活動內容中的選擇數量或參予人數快速增加的時候,e化後的系統仍然可以遊刃有餘的處理所有的行政作業,但傳統的工作方式卻必須不斷地增加人力成本,才可能負荷。

e化的科技創新規劃了TIC100(Technology Innovation Competition)科技創新競賽專案,這個競賽時間長達九個月,學生團隊必須完成產品研發及business plan;在國科會、教育部、經濟部與青輔會持續地支持下,目前第三屆競賽的規模已發展到有61所大學、130個團隊、650位大學生及研究生參加競賽,另外有150位業界專家與學者以志工身份參與輔導與評審工作。如果依照傳統方式的競賽活動運作,通常只能單向性地透過Email傳遞競賽公文、訊息,透過傳統郵遞系統寄送海報、DM等宣傳文件,與參賽者間的對話亦僅限於主辦單位單向的傳播訊息,也因此競賽本身架構的調整與應變無法隨機調適現實的情況,這也是為什麼大部份的競賽只是短期的發表型競賽,成效只看結果而不問過程,所以沒有辦法達成學習創新中,能夠不斷改善的真正價值。

基金會則透過WEB BASED的模式規劃了電子化的競賽流程,讓參賽者可以由競賽的報名、活動的報名、文件繳交、訊息通知、問題答覆、經驗分享與競賽決策等都可以透過網路工具在極短的時間立即解決;因此在專案中創造了即時對話、經驗傳遞、快速決策、雙向溝通的效果,例如ICQ即時工具、Email、WEB Solution的應用除有效地加速了參賽者本身學習與經驗交流及競賽策略的即時調整,更有效節省資源以降低競賽成本。

進一步發現競賽系統的即時反應與解答紀錄可以大量地提高參賽者的滿意度,而所有參賽過程的報告及現場的記錄透過網路工具可以有效地分享給所有未來的參賽者,因此經驗傳遞的功效又再次強化網路社群的良好基礎,而此正向回饋機制的形成,促使競賽能不斷地進化與創新。有趣的是傳統競賽因為資源與時空的因素導致競賽的期間必須在固定的時間內截止報名,而透過網路的方式可以讓參賽團隊在決賽前都能不斷地邀請新的參賽者加入或舊的參賽者退出,又因真實市場的改變而可修正產品或經營方向。唯有e化的競賽方式能符合競賽實際的情況與需求,使得競賽能完全模擬企業真實情境,而成為一個「永不停止報名的競賽」,這在傳統方式的競賽中是永不可能達成的任務。

所有的參賽者的報名、文件、討論、工作紀錄、構想過程、現場的發表都可以有效地以電子化的方法保護與記錄,進一步分享給下一階段的參賽者,因此競賽本身不但擁有不斷進步的活力泉源,又可以建構出一個影響技術發展與線上學習的創新園地。

e化的教學創新專案是ACT100(Active & Creative Teaching)多元活潑教學專案,在教育部、青輔會、台北市教育局、馬來西亞教育部與全國華總文化諮詢委員會及香港藝術教育基金會與明日劇團的長期合作下,目前已有台灣、馬來西亞、香港共計435位志工投入培訓與創作的行列;到目前已陸續培訓校長、園長、教師與故事戲劇家長超過5000人以上,並透過分享、激盪與再創作的方式已發展出300個以上的教學實務案例。並根據基金會觀察人類的專業成長過程中,會因為過去的經驗與專業限制了未來的學習,因此透過電子化工具的協助,可以讓他們親眼見到其他資深志工老師完整的教學紀錄,包含了教案設計的討論過程,教學現場學生的反應與教學後會議中其他老師的分享與建議;透過e化工具大量地分享給所有的教師,可不需要再負擔極高的人力與差旅成本,尤其是那些不斷重覆相同的訓練課程、教案研討與經驗交流等活動皆可一一刪除。另外可以在線上獲得無數的老師對於同一個教案實作或是班級經營中所能提供的資源分享,如教材、教具、現場經驗、教學規劃與孩子的作品等都可以透過電子化的過程中保留與取得以強化教案實作與班級經營的更佳效果。而過去只能依賴出版商的支援,未來則可以突破教材的限制,以學生實際的需求與能力來彈性調整教學的內容與程度,如此才能真正達成自主性教學的教育目標。

e化的社會創新專案是研華文教基金會與教育部共同推動的計劃,透過名稱定為終身學習列車的專案適當地整合了兩百個基金會的年度計劃活動,讓大型的基金會認養一個議題式的火車頭,讓其它基金會則以車廂的方式加掛上,成為一長串及一系列的火車,以帶動整體社會創新的能量。透過e化的過程期待能達成的目標第一是:可以精確地傳達基金會產業的品牌設計與公益形象,而今年帶動了十個議題且聯結了三千五百場車廂活動,確實成功地塑造了整體形象與品牌意識。第二是:如何讓兩百個基金會在年度高峰會議前先行線上報名、線上建議及進行議題性的線上投票,使參與會議的每個基金會都可以先行了解大家的意見,這種在會議前即已完成良好溝通基礎的方式,使會議的進行可快速形成共識大大提高決策的效率與效益。第三是在活動內容的審查程序中,若能讓這些活動計劃透過線上申請並存入電子資料庫裡,即能快速地提供線上學習的功能,使得已參與的基金會能夠快速的修正其活動品質,亦提供未來想參與終身學習列車的基金會一個線上學習的知識庫;這種方式不但能提昇活動的品質亦能帶動整個社會創新能力的大幅提昇。

根據基金會的經驗在NPO組織的e化與創新過程中尚有其他的效益如下:第一是e化可以有效地協助NPO組織扁平化,即使專案活動量快速增加或志工人數爆發性成長,也能夠有效地運用e化平台達到良好的溝通品質。第二是透過e化的平台可以有效地累積活動經驗、資源、意見,協助所有的志工專業化的養成與經驗傳遞,並可以有效地抑止因為人事與志工流動所產生的困擾。

至於NPO組織在面臨e化與創新的挑戰中,有幾個成敗的關鍵因素必須深入討論:第一是針對尚未e化的傳統NPO,許多的人力消耗在事務性的行政作業上而無暇投入活動創新的過程,而NPO組織的領導人必須對於e化有清楚的了解,並能接受電子化作業方式所帶來的衝擊與尋求突破的方法,如提昇原人力工作內容,由事務性轉換為管理分析性或活動專業能力的培養。

第二是NPO如何才能有效地評估並引進e化人才,以協助NPO組織推動e化與志工使用e化的訓練課程。而對於如何判斷NPO所服務的對象是e化的早期、中期或晚期的使用者,如何協助使其能即早接受e化皆是必須設法解決的問題。

第三是在e化的過程中需要形成許多新的合夥關係,類似產業界中供應鏈的效應,政府、企業、學校、非營利組織、志工團體都必須要投入e化的事前規劃並達成最有效的資源配置,這樣才能充分的發揮e化的極大化效益。因此,大家是否能夠放下身段、成為合作夥伴,就成為NPO組織e化過程中最大的挑戰。

另外在發展過程中,如果需要國際化的發展,如何克服語言上的障礙?這也是e化過程中早期就必須考量的因素;在e化的推動前,NPO組織必須要進一步定位自己的角色,是自行開發系統?或是加入大型入口網站的成為入會網站?或是外包給其他專業組織開發?這些基本知識與判斷都是e化過程中必須面臨的學習與抉擇。

研華文教基金會在前面所建立的示範性模式、方案與經驗,不是一般的NPO組織都有這樣的條件與機緣,目前我們透過與青輔會合作推動的eNPO計劃,就是計劃成立一個eNPO中心,透過NPO自己的資訊志工與TIC100科技創新競賽中所挑選出有經驗的資訊志工來協助NPOe化, 以逐漸帶動台灣第一個NPO產業網站的形成,我想這對政府、研華文教基金會與NPO產業來說,將是一個全新的合作經驗與挑戰,期待在大家的鼓勵與共同的努力下能順利完成這樣一個公益的目標。

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